Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Inneres

Die vorliegende Studie ist vor dem Hintergrund einer alternden Erwerbsbevölkerung und Gesellschaft zu sehen. Die Alterung ist mit einer Verknappung von jungen und dynamischen qualifizierten Fachkräften verbunden, was eine Gefahr für die Erhaltung des Produktivitäts‐ und Wirtschaftswachstums ist. Sie stellt aber auch hohe Anforderungen an die Finanzierbarkeit des Wohlfahrtstaates und löst angesichts steigender Pensions‐ und Gesundheitskosten Verteilungskonflikte zwischen den Generationen aus. In dieser Situation ist die Politik gefragt, ein Portfolio an Instrumenten einzusetzen und Maßnahmen zu entwickeln, die den Alterungsprozess verlangsamen und gleichzeitig den Fachkräftebedarf befriedigen. Dabei kommt der Migrations‐ und Integrationspolitik eine besondere Rolle zu. So wurde etwa die Rot‐Weiß‐Rot‐Karte als Antwort auf die doppelte Herausforderung der Alterung und Verknappung von Fachkräften entwickelt und im Sommer 2011 eingeführt. Ein weiteres Instru‐ ment liegt in dem Bemühen der besseren Nutzung der Qualifikation der Arbeitskräfte sowie der lau‐ fenden Aus‐ und Weiterbildung der Erwerbsbevölkerung. In diesem Zusammenhang sieht der Expertenrat für Integration, der im BMI als "Kompetenzzentrum" und "zentraler Motor des Integrations‐ prozesses"1 im Jahr 2011 eingerichtet wurde, in der Anerkennung ausländischer Qualifikationen und der Feststellung und Validierung informeller Kompetenzen einen Beitrag zur besseren Nutzung der Ressourcen der migrantischen Bevölkerung Österreichs. Dabei ist zu berücksichtigen, dass die Etablierung eines Systems, das die Qualifikationen und Kompetenzen der Erwerbspersonen erfasst und gegebenenfalls Nachqualifizierungsmaßnahmen einleitet, nicht nur für die ZuwandererInnen eine wichtige Brücke ins Erwerbsleben darstellt, sondern auch für Einheimische, die im wirtschaftlichen Strukturwandel ihre Qualifikationen laufend an neue Erfordernisse anpassen müssen.

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Edition Donau‐Universität Krems